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  • 2018年全市审计机关普法工作要点
  • 发布时间:2018-05-05
    文档来源:澳门皇冠
    作者:澳门皇冠
  • 根据全市普法工作安排,结合甘肃省审计厅《2018年全省审计工作要点及武威审计工作实际,提出全市审计机关2018年普法工作要点。

    一、认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神

    (一)坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务。各级审计机关要按照党中央部署,切实抓好党的十九大精神学习宣传贯彻工作,在落实责任、学懂弄通、宣传教育、真抓实干上狠下功夫,在全面系统学习基础上开展分领域、分专题、分层次学习,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,把学习宣传贯彻党的十九大精神的成效转化为履职尽责的实效,切实增强维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位的思想自觉和行动自觉。

    具体任务:经常组织干部职工集体学习十九大精神相关文件,积极参加“天马党建”网络培训及组织的现场培训,邀请有关专家作辅导报告或集中观看专家辅导报告,干部职工通过通读全文与重点学习相结合,学习原文与辅导材料相结合的方式,提高对十九大精神的理解。

    牵头单位:办公室

    (二)牢固树立为民服务的普法工作理念。各级审计机关要积极适应社会主要矛盾变化给普法工作带来的新要求,聚焦促进解决发展不平衡不充分的问题,聚焦促进提升发展质量和效益,聚焦促进满足人民日益增长的美好生活需要,结合审计业务和法律事务工作广泛宣传党内法规、法律法规,积极承担面向社会的普法责任,提高审计立法公众参与度,落实媒体公益普法制度,增强人民群众对审计工作的认同感和在法治建设中的获得感。

    具体任务:每位审计人员充分利用审计时间、走村入户时间向被审计单位和群众宣传《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规、宣传《审计法》、《监察法》、《环境保护法》等法律。

    牵头单位:法规部门、办公室、各业务部门

    (三)深化尊法学法守法用法主题法治宣传实践活动。各级审计机关要深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,大力宣传改革开放40周年特别是党的十八大以来我国法治建设的新成就,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。按照改革审计管理体制的要求,围绕供给侧结构性改革、打好“三大攻坚战”等重大任务落实,积极学习贯彻相关法律法规,依法全面履行审计监督职责。认真贯彻落实新时代党的建设总要求,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习宣传党内法规,引导党员干部自觉把党章作为指导党的工作、党内生活、党的建设的根本依据和党性修养的根本标准,推动审计机关各级党组织和全体党员牢固树立“四个意识”,坚决维护党中央权威和集中统一领导。

    具体任务:干部职工积极自学习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。利用武威审计微信群、QQ群宣传十八大以来我国法治建设的新成就,通过书本、网络、报刊、杂志紧抓法律法规学习不放松,尤其是相关供给侧结构性改革、“三大攻坚战”等方面的法律法规学习。把党章学习作为一项重要任务,干部职工要切实抓好学习任务落实,通读党章原文,做好读书笔记。

    牵头单位:法规部门、办公室、各业务部门

    二、大力开展宪法宣传教育活动

    (四)按照中央统一部署,组织开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动。宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是党和人民意志的集中体现。党中央多次强调,坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。全各级审计机关要按照党中央关于深入学习宣传和贯彻实施宪法的要求,充分认识宪法修改对党和国家事业发展的重大意义,深刻理解把握宪法修正案的核心要义、精神实质和基本内容,原原本本学习宪法文本。要把宪法学习宣传教育作为当前一项重要工作和“七五”普法首要任务,与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神紧密结合起来,与学习贯彻全国“两会”精神和改革审计管理体制的重大决策部署结合起来,加强领导,统筹安排,认真抓好落实,形成上下联动、协调配合的工作格局。

    具体任务:利用党组、中心组会前学习,党支部集体学习,组织开展“领导干部学宪法、讲宪法活动”;积极推进“我读宪法”活动,倡导干部职工全面自觉深入学习宪法文本,读原文、悟原理,增强宪法意识;组织参加各有关部门组织的宪法知识竞赛、天马党建宪法知识测试,参加法治文化展览等。

    牵头单位:法规部门、办公室、各业务部门

    (五)加强对重点对象的宪法宣传教育。发挥“关键少数”的示范引领作用,加强对领导干部的宪法知识和宪法意识教育,牢固树立宪法法律权威。将宪法修正案纳入党组中心组学习内容,激励和教育审计人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法。

    具体任务:领导干部带头认真学习宪法,并在职工大会上交流学习心得;安排党组中心组专门会议,学习宪法修正案,带头忠于宪法、遵守宪法。

    牵头单位:办公室

    (六)加大对宪法的媒体宣传和培训力度。通过审计机关门户网站、“两微一端”等宣传平台深入宣传宪法,正确阐释新时代依宪治国、依宪执政的深刻内涵和重大意义,宣传审计机关学习贯彻宪法的具体举措和生动事例,展示审计干部学习贯彻宪法的典型事迹和良好风貌,使宪法精神深入人心,以宪法精神凝心聚力。

    具体任务:审计人员积极撰写投稿依宪治国、依宪执政深刻内涵和重大意义相关论文、心得体会,通过武威审计微信群、QQ群等平台宣传宪法;积极推荐审计人员学习贯彻宪法的典型事迹,树立学习宪法榜样。

    牵头单位:法规部门、办公室、各业务部门

    三、扎实抓好审计机关“谁执法谁普法”普法责任制落实

    (七)认真落实审计机关“谁执法谁普法”普法责任制。各级审计机关要按照《甘肃省审计厅贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》(甘审发〔2017〕73号)要求,把普法作为推进法治建设的基础性工作来抓,与其他业务工作同部署、同落实、同检查,严格执行年度工作报告制度,把普法责任制落实情况纳入年度综合考核。

    具体任务:依托“12·4”法治宣传日,进入社区、街道向社会公众宣传《审计法》、《审计法实施条例》、《预算法》、《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规。各县区局于2018年12月30日前向市局报告“谁执法谁普法”工作开展情况,市局各科室应将“谁执法谁普法”落实情况于年终在工作总结中一并总结。

    牵头单位:法规部门、办公室、各业务部门

    (八)深入开展以案释法。推进普法与执法有机融合,把以案释法落实到审计项目组织实施的全过程。充分利用召开审计进点会、现场审计、征求意见、督促整改等环节,向各级党委政府、有关部门以及被审计单位和社会公众,广泛宣传与审计有关的政策和法律法规,增强自觉接受审计监督并监督审计人员依法审计的意识。在办理政府澳门皇冠申请、处置信访举报和行政复议案件过程中,引导当事人依法按程序表达诉求,理性维护合法权益,自觉运用法律手段解决矛盾纠纷。

    结合审计成果转化,县区局及市局各业务科室提交的审计案例,利用信息公告,大力宣传审计工作在经济社会发展和治理能力现代化建设、促进民生政策落实等方面的有力保障作用,增强被审计单位自觉接受审计监督意识。审计人员应在审计工作中广泛宣传《行政复议法》,《行政诉讼法》等维权规定,引导当事人合法合理运用法律。

    牵头单位:法规部门、各业务部门

    四、进一步推进审计法治化建设

    (九)坚持严格依法审计。各级审计机关要依照宪法法律行使职权、履行职责、开展工作,做遵守宪法法律、维护宪法法律、捍卫宪法法律的模范践行者和有力促进者。加强审计现场管理,严格规范审计取证、资料获取、账户查询、延伸审计、审计处理等行为,切实提高审计监督质量和效率。认真贯彻落实《审计署关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》(审投发〔2017〕30号),依法开展投资审计工作。及时清理退出各类议事机构,严格落实干预审计工作行为登记报告制度。

    具体任务:审计人员认真执行甘肃省审计厅《审计项目质量百分制管理标准》,市局制定《2018年澳门皇冠审计质量建设工作要点》、《澳门皇冠审计项目实施关键环节控制办法》并贯彻实施,投资审计人员切实认识投资项目审计转型的迫切性,落实《审计署关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》

    牵头单位:法规部门、各业务部门

    (十)高度重视行政复议和行政应诉工作,着力防范和化解行政争议。各级审计机关要把行政复议和行政应诉工作作为化解矛盾纠纷、推动依法审计、提高审计工作质量的重要手段,严格依法办理行政复议案件,自觉维护人民群众合法权益,通过积极纠错倒逼依法行政,支持配合法院行政审判工作,依法履行出庭应诉职责。审计机关中初次从事行政处罚决定审核、行政复议的公务员应当取得法律职业资格。

    具体任务:聘请法律顾问或公职律师严把行政复议、行政诉讼关口。

    牵头单位:法规部门

    五、加强组织领导,稳步推进“七五”普法工作

    (十一)把党的政治建设摆在首位,切实增强普法依法治理专业能力。旗帜鲜明讲政治,牢牢把握宣传的正确政治方向。加强对审计机关法治工作人员的政治和业务培训,提升依法审计、依法管理的能力和水平。市局将邀请省审计厅专业人员组织举办依法审计能力培训班、复核审理能力提高班等培训,促进加强审计机关法治建设和培训力度。

    (十二)认真开展“七五”普法自查工作。各级审计机关要对“七五”普法规划的落实情况进行全面自查,既要总结成功经验,也要查找薄弱环节,制定加强和改进措施,确保普法工作的顺利开展。同时按省审计厅要求要积极宣传审计机关“七五”普法工作的先进经验和取得的成效,做好“七五”普法中期先进集体和个人的推荐表彰工作。

    (十三)推进“七五”普法工作措施落实。各级审计机关要以实行“谁执法谁普法”普法责任制为契机,探索完善法治宣传教育考核指标,落实普法责任清单制度,推动审计机关法治工作机构从直接普法人向普法组织协调人转变,以钉钉子精神抓好各项普法措施落实。

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